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浙江省委书记谈非正常上访 要建立起法制化制度


542 人阅读  日期:2008-12-8 12:01:37  作者/来源:中国新闻网


中新网11月28日电 浙江省委书记赵洪祝今日在浙江在线同网民在线交流时指出,对待群体性事件要逐步建立法制化的制度,一些上访,特别是集体访,也要守规矩。

赵洪祝说,在相对讲来,浙江并不是一个问题比较重的省份,因为一是浙江人很多的精力用在事业上,去发展、去建设。

还有一个,浙江总体在解决民生问题上,还是下的功夫比较大的。所以这样来看,群众中的一些群体性事情要少得多。

他说,对于群体事情,如果具体的分析起来,无非是有这么几个方面的因素:

第一,凡是大家聚集起来,群体反映一个问题的,往往这个问题要么是和政策相关联的,就是这个政策措施是不是不合适,不符合实际情况,人民群众有意见。要么就是这个政策贯彻执行的不得力,群众还不理解、不了解,大家有一些想法和意见。这是一些很突出的问题。

第二,在处理一些问题的时候,一些当事人、领导干部工作的方法不得当,指导思想不端正,问题解决得不好,引起了群众的反感,所以大家聚集起来对他有意见。

第三,可能遇到了一些大家有意见的事,确实有极少数的个人在这里作乱,就恐怕事情不乱、不大,在这里面做工作,搅动着。这也有,但是极少极少,绝大多数应该还是属于民众的一种需求。我是这样看待这个事的。

谈及如何对待这一问题,赵洪祝提出以下观点:

他说,最重要的还是领导干部要有一种真的感情,感情要真挚,无论群众有着多么过激的语言,你都要耐下心地好好听他们讲,让他们把事情说清楚,之后再琢磨怎么解决它。领导干部与人民群众的这种感情非常重要。这一段时间中央号召“县委书记大接访”活动,就有很多生动的例子,也就是县委书记和人民群众面对面的进行交流,叫做话说到了一起,手握到了一起,最后问题解决了,泪又流到了一起,很感人的。就是要有真心。

第二就是要建立起工作机制。工作机制首先就是要能够把握住信息,到底群众有些什么情况,及时地了解到,了解到了以后,你掌握了情况,才知道怎么去做工作,信息就是要灵敏。第三,一定要解决问题。这一点,前不久咱们开了一个“枫桥经验45周年”的纪念大会,毛泽东同志围绕着枫桥经验专门做了批示,“枫桥经验”的实质是什么?就是“小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交”。如果大家都能做到这样,整个社会不就安宁了?好多事情发生在基层,也应该解决在基层。

第三点就是一定要解决问题。这是很重要的。就是群众有了想法、有了问题、诉求,要解决问题。

第四,就是将来还要逐步建立起法制化的制度。就是一些上访,特别是集体访,也要守规矩。比如,有一些非正常访,就引起了国际上、国内的一些议论。什么叫做非正常访呢?就是上访要到指定的地点。比如有信访局、接待室,有什么诉求到这里来谈。非正常访就是到了一些公共场所,不该去的,比如北京天安门,还有国外驻中国的大使馆,我们国家的问题到那儿去访能解决问题吗?这都是属于非正常访范畴的。所以要能够合理的、有序的进行诉求,所以需要建立起法制。这样使群体事件的解决更理性化、法制化。


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