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2009:混乱主导世界


548 人阅读  日期:2009-01-09 20:04:48  作者/来源:章文 ,《环球》编辑部主任、主笔


2009年注定了将是一个动荡之年,混乱将主导世界。年初爆发的巴以流血冲突,似乎为这一整年的世界走向奠定了基调。

混乱,源于主导世界的几大力量此消彼长,冷战结束之后,近20年来的世界平衡格局开始摇晃起来了,有人被迫后退,有人要强出头。

最重要的原因,是美国这个“世界警察”的权威下降了,他可能并未丧失主导世界的雄心和意志,但毫无疑问,其实力跟不上了,心有余而力不足。

2009年,美国将被迫收缩全球战线,转向国内,尽快修复金融危机的创伤、体面而有效地脱身伊战泥潭,将成为奥巴马新班子的主要任务。如果考虑到一个新班子尚需相当长时间的磨合,那么我们更可以断言,美国在2009年的政策趋势将会是从扩张转向内敛。

这一趋势其实在2008年下半年就显现出来了,对俄罗斯教训格鲁吉亚的无力反击,对索马里海盗猖獗的无计可施,对巴以冲突的协调无力,都在在表露了“世界警察”的疲弱之相。

如果我们不抱偏见,客观而言,美国对世界事务的“有心无力”,对于世界而言并非幸事,因为目前没有任何力量可以代替美国,行驶平衡世界的职能。而那些地区强国将会趁机挑起事端,造成地区动荡,甚至引发局部战争。

俄罗斯将会抓住机会,有所作为。自前苏联解体后,俄罗斯一直处于西方的压制之下,北约东扩步步紧逼,兵临城下。普京上台后,改革图新,大打能源牌,北极熊的元气逐渐恢复,开始有了反击之力。

2008年8月,俄罗斯抓住格鲁吉亚的“轻率行为”,狠狠地教训了格鲁吉亚,并使南奥塞梯和阿布哈兹享有实际上的独立国家地位,分裂了格鲁吉亚,给了美国和北约一个有力的回击,世界为之震动。今年元旦,俄罗斯又开始报复行动,切断了对另一个“不听话”的乌克兰的天然气供应,使严重依赖俄天然气的欧洲诸国陷入一片恐慌之中。可以预见,在2009年,俄罗斯针对乌克兰的动作将更深入,不排除以其人之道还治其人之身,利用尤先科和季莫申科之间的矛盾,在乌克兰搞一场“红色革命”,扶植亲俄势力上台。北极熊对乌克兰的敲打,将会对所有前苏联加盟共和国形成心理上的威慑,在这一地区重新树立俄罗斯丧失已久的权威。

欧盟和北约将对俄罗斯的报复行为,除了外交手段,缺乏有力的制约。欧盟还远未成长为一支可与美国相提并论的力量,其内部尚有分歧和纠纷,在领头羊问题上,还未达成共识。法国和德国既合作,又暗中较劲。萨科奇显然有意当带头大哥,他也一直这样行动着,出面调停俄格争端、巴以冲突,但实际效果有限,这既反映出欧盟的力量有限,也表明了法国抱负和地位上的不相称。

缺乏美国强有力支持的北约,也将丧其大半锋芒。可以预料,2009年,北约东扩步伐将停止,并在俄罗斯的攻势面前,被迫呈现多年未见的守势。

在2008年被国际、国内社会相当一批人高声叫好的中国,2009年可能会令这些人感到失望。他们将发现,中国并未抓住美国力量衰弱的大好机会,扩大国际影响力,而是和美国一样,呈现战略内敛之势。

不过,冷静观察中国的人士明白其中底蕴。受全球金融危机牵累,中国30年来的“出口主导型”经济受到重创,经济增长放缓,失业率增加,被掩盖的、积累多年的社会矛盾将由此爆发。2009年还是新中国成立60周年,是一个各方力量意欲借用的年份,中共执政面临严重考验。

岁末年初,一系列的事情令人嗅到风雨欲来的味道,中央正在研究对策,严阵以待。胡总在岁末一次军队会议上,提出当代军人核心价值观,强调军队要忠诚于党,任何时候任何情况下都坚决听党指挥。在年初会见武警部队时,胡总又强调,“2009年是党和国家事业发展进程中十分关键的一年。中国既面临发展机遇,又面临严峻挑战,任务繁重而又艰巨”。胡总要求,武警部队要服从大局。5日,以国务院新闻办为首的7部委,联合部署在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。并列出一些违规网站名单。谷歌、百度,以及新浪、搜狐、网易等主要网站都名列其中。有分析人士认为,新的一年,中央要强化舆论一致了。

由此来看,2009年,中国的精力更多地将放在国内,保住这一特殊年份的“稳定”,对于执政党而言,殊为关键。向外的“雄心”将在一定程度上受到抑制。

由于中美两国的战略收缩,朝鲜半岛缺乏强有力的调停者,动荡的风险将空前增大。2008年底,朝鲜和韩国的关系已经陷入僵局,2009年,随着形势的发展,不排除发生重大事变的可能,尤其考虑到朝鲜领导人的身体状况,使朝鲜半岛的走向更令人担忧。

东亚的另一强国-日本有可能在军事上采取大的动作。随着保护者美国的“力不从心”,以及与中国在东海油气田问题上的久商不决,日本会趁机扩充军备,摆脱二战失败以来的“紧箍咒”,走上正常国家的第一步。不管中国如何应对,在可以预见的未来一段时间内,日本此举将给东亚局势投放相当大的不稳定因素。

而南亚的局势则会雪上加霜。2008年底印度孟买大爆炸,令印巴冲突一触即发。2009年,巴基斯坦受金融危机重创几至崩溃的经济难以缓解,缺少财力支持的新政府面临国内反对势力、恐怖势力,其管制效果堪忧。内乱之际,军人势力重新干政,不排除引发新一场印巴战争的可能。

中东的混乱将进一步扩大。巴以冲突步步升级,搅动各方敏感神经。如果国际社会不能提出双方认可的解决方案,致此冲突长期存在下去,那么随着平民伤亡的进一步增多,阿拉伯国家难以像当前如此置身事外了。而伊朗则会浑水摸鱼,在此看不到头的混乱中加速核进程。这可能是比巴以冲突更令世界头疼的事情了。目前看来,国际社会对巴以冲突似乎无计可施。

与美国相邻的拉丁美洲,反美气焰将会高涨。美国自顾不暇之际,正是反美斗士查韦斯等人意气风发之时,他们的国际空间将会扩大。

而长期被人忽视的非洲,在2009年将进一步地被忽视。这片广袤大陆上的恶之花,将更迅速、更灿烂地开放,海盗、内斗、战争,种种暴行将肆无忌惮地冲将出来。

岁末展望,竟然发现新的一年里,世界非但不会变好,反而危机四伏,动荡不安,人类生存环境进一步恶化。究其原因,是世界大格局发生了变化,稳定世界的基石——美国发生了动摇,牵一发动全身,世界也跟着晃动起来。

当然,得此结论仅限于2009年。有专家乐观地预测,如果全球协力,措施得当,2009年年底全球金融危机就会得到缓解,美国的力量也会恢复,世界秩序将重归平衡。


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