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明报中国评论﹕美提升对话层级并非福音


638 人阅读  日期:2009-02-04 09:53:43  作者/来源:联合早报网讯


(联合早报网讯)香港明报中国评论,日本《读卖新闻》网站昨日发自华盛顿的报道,引述美国国务院高级官员透露,奥巴马政府已决定将美中战略对话提升至更高级别,使之成为涵盖政治、经济和安保事务的全面战略对话。希望透过美国副总统拜登与中国总理温家宝的互访来升级中美双边定期对话。

提升到副总统与总理级别

从表面看,这一举措是提升中美过往的战略对话层级,将原来两国副外长级的战略对话和美国财长与中国副总理的战略经济对话,提升到美国副总统与中国总理级别,若能成事,对两国高层的定期对话无疑具有重要意义。

这意味中国的全球性地位已获美国承认,过去,美国只与俄罗斯有过同类的安排,事实上,奥巴马外交团队的这一构想,就是想照搬当年克林顿的副总统戈尔与俄罗斯总理切尔诺梅尔金的定期会晤实践。

不过,美方想提高对话层级的背后原因,却是对以往对话效率不彰的不满,监于中方的对话者不能作任何政治决定,往往需要请示最高层,于是乾脆来个最高层对话,由副总统对中国总理,仅次于两国元首热线对话,令中方没有了推托余地。

中国对美方针较被动

中国的对美外交,从江泽民时期的「增加信任,减少麻烦,发展合作,不搞对抗」16字方针,到胡锦涛的「相互尊重、平等互利、合作共赢」12字原则,都属被动应付式,而美方多年来一直想在这些原则后面加上4个字「解决问题」。这些「问题」,从克林顿时代的人权、知识产权,到小布殊的开放市场、人民币汇率,不一而足,但中方以柔克刚,常令美方有无力感。

因此,奥巴马今次有意在美中关系上「有所作为」的出招,也是致力「解决问题」,就看北京如何接招。

孙嘉业


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