中新网2月23日电 《日本新华侨报》当地时间22日发表署名文章说，可以预见，一些国家侵占中国海域、蚕食资源、巩固占领的行为不会中止，其国际化企图也不会消失。中国迫切需要采取有效措施，应对日益严峻地侵害中国海洋权益和领土主权的事态发生，从而创造一个和谐稳定的国内外发展环境。

文章摘录如下:

日前，菲律宾国会通过“领海基线法案”，将中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。中国政府立即声明:黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分，中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其它国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，无效的。

2月14日，在俄罗斯海参崴附近海域发生的枪击中国货船事件更为极端。俄罗斯边防军悍然开枪射击，并冷眼旁观船上人员遇险不救，导致7人失踪，生还希望渺茫。而不久前，日本海上保安厅要在中国钓鱼岛海域常驻可搭载直升机的PLH型巡视船，自称目的是“防范中国海洋调查船的入侵”。

据统计，中国现有300多万平方公里的“蓝色国土”。无论是南沙群岛还是钓鱼岛，自古以来就是中国的领土。无论从历史上、法理上，中国都有充分的证据。

从上世纪90年代开始，日本海上保安厅一直派遣船只到钓鱼岛周边海域进行所谓的警戒和安全巡视。2008年12月8日，中国两艘海洋调查船进入钓鱼岛海域，对领海展开正常科学考查，不料此举拨动了日本的神经，反诬中方“入侵其领海”，随即将常驻这一地区的常规巡视船数量由2艘增加至3艘。再从日本在钓鱼岛上建灯塔,海上保卫厅加强防卫措施,政府向民间“租借”等许多个单独事件串联起来,就是有预谋的完整事件。日本加大力度强占中国钓鱼岛，强化“实际控制”,企图成为既定事实。

几个东南亚国家先后宣称对中国南沙群岛的某些岛屿拥有部分或全部主权，有的派军舰和飞机巡逻；有的甚至在岛上构筑工事，派兵驻守，摆出“先占为王”的架势。武装船只甚至开枪开炮射击，导致中国渔民死伤，并武装劫持中国渔船及船员，以“非法入境”、“非法捕捞”等莫须有的罪名移交司法机关处理。

种种迹象表明，中国海洋权益正在遭受前所未有的密集侵犯。究其原因，十分错综复杂，有着深刻的背景。

世界能源消耗日趋严峻，无论是中国还是日本，都需要进口大量石油资源。南海石油资源估计有2250亿桶之多。菲律宾、越南同美国、法国等国合作勘探开采南沙石油天然气，越南每年开采3000万吨石油，获得了巨大的经济利益，同时也将世界主要大国利益与南沙问题捆绑为国际化利益共同体。

美国等国为实现其在亚洲的战略利益，遏制中国的发展壮大，极力制造“中国威胁论”，在领土争端中日益明显地站在某些国家的立场上，暗中唆使，甚至是要挟。他们与有关国家建立稳固的军事政治联盟关系，签署相互防卫条约。而东南亚有关当事国把东盟作为区域共同体，基于共同立场，协力对抗中国，以达到其进一步侵食和霸占南海之目的。

2008年以来，世界金融危机不断深化，中国和周边国家均不同程度受到极大影响和波动。周边国家之所以挑起事端，也认为中国忙于应付危机，无暇东顾，难以抽身。这些国家在遭受金融危机重创的时候，把侵犯中国权益当成转移国内矛盾的靶标，甚至把中国当作他们谋求重振国民经济和国民精神的牺牲品。

长期以来，中国海洋权益保护存在大量空白。在没有实施定期维权巡航之前，进入中国管辖海域、侵犯中国海洋权益的目标几乎90%以上未被发现。自2006年7月实施东海定期维权巡航以来，中国高频率和积极的巡航行动发现了大批侵权目标，有效遏制了侵犯中国海洋权益的各类行为的发生。但是许多突发事件难以应对，有一件事情就会形成严重的后果。

中国始终坚持通过外交渠道，以和平方式商讨解决有关问题，提出“搁置争议，共同开发”。但是一些国家得寸进尺，视中方的克制为软弱。主观上认为，中国在海洋问题上鞭长莫及，加之内部及国际因素多方面的掣肘，根本无暇顾及。

可以预见，一些国家侵占中国海域、蚕食资源、巩固占领的行为不会中止，其国际化企图也不会消失。中国迫切需要采取有效措施，应对日益严峻地侵害中国海洋权益和领土主权的事态发生，从而创造一个和谐稳定的国内外发展环境。(王锦思)

钓鱼岛问题 中日须建立沟通机制

来源：凤凰卫视《时事开讲》

姜声扬：我们再把焦点从中法关系转到中日关系，而这当中变数最大的钓鱼岛问题今天再次出现了，根据中国外交部网站的消息，指称外交部亚洲司负责人奉命就传日本在钓鱼岛海域常驻可搭载直升机巡视船一事，向日本的驻华使馆官员提出了严正交涉，强调若日方在钓鱼岛问题上采取升级的举动，那中方将不得不做出强烈的反应，日方对此应该有清醒的认识。对这样的话题，我们再次请邱先生为我们做点评分析。

邱先生，消匿一时的钓鱼岛问题，今天再次出现，又再次触碰到了两国之间敏感的神经。对此您怎么看？在我们跟稍早前提到解决中国和法国，还有中国和西方之间的问题有什么差异？

邱震海：我觉得其实它背后的战略思维和逻辑是一脉相承的，我们说到在中国和欧洲的关系里面有很多的冲突点，这不是误会，双方有摩擦，对摩擦要区分两个层面，一个是官方层面，我们要划定红线，划定底线，这是我们的严正立场，在这方面要强硬；同时在民间也要加强对话，要留有余地。

同样，在日本问题上，在钓鱼岛问题上，同样也是如此，刚刚我说到中国和欧洲的关系随着中国崛起在调试，那中日关系更加是在调试，是千年的一个调试进程，而这个进程我想会持续相当长的一段时间。那么现在我们全力以赴要做的就是伴随着调试过程，使这个调试过程当中不要由于这个或者那样的子议题，因为这样的子议题在中日关系中太多了，东海、能源、历史等等，包括钓鱼岛，包括美日安保等很多问题，而使它有所升级。

那么在这一方面我认为，这次的日本方面做出这个举动是非常不合适的，因为之前我们知道，虽然说日本它是所谓的实际占有钓鱼岛，中方不承认的，这个钓鱼岛主权是双方有争议的。但是双方基本上是达成一个共识，就是我们要搁置这个主权的争议，那么这种搁置主权的争议到底要搁置多久，我们不知道，但是我想它一定是随着中日关系的，我以前说过一个非常长时间的民族心理和国家定位的调试，最后也许双方能够达成一个基本的解决办法。

但是现在在这个过程当中，不应该使之激化，当然从日本方面的理由来说，它认为中国的保钓人士频频的去登岛，所以他要宣誓它的主权。但是我们知道，中国的保钓人士都是以非暴力的形式，都是民间手无寸铁的，即使他登上你的钓鱼岛，他也是手无寸铁的，你最多引用民间的方式把他驱赶就可以了。

但是现在日本方面不是，它是升级了，虽然它升级还没有升级到军事行动，它这个巡视船可以搭载直升机的，它是日本的海上保安厅，日本的海上保安厅是什么？就是日本的海上警察，那么换句话说，就是你现在要把对中国的手无寸铁的保钓人士，进行驱赶的方法或者进行保卫的手法，保卫它自己所谓的钓鱼岛主权，虽然中方是有争议的，你是用海上保卫厅的方法，就是海上警察。

那么换句话说，如果说中国未来的保钓人士，我们用海上警察，用我们的武警开着我们的舰艇去进行对钓鱼岛的学士，你会觉得怎么样？所以我认为既然是搁置主权的争议，双方达成这么一个共识，而且中日关系如果说双方都有诚意的话，注意这是一个前提，双方都有诚意要伴随着这个调试过程，那么日本方面就必须要放弃掉以各种方式使它升级的手法。要不然人类历史上，刚才我讲到的，如果要解决生存资源、生存空间、生存环境的冲突，太容易了，发生冲突就是了，冲突的最高手段就是暴力，暴力的最高手段就是战争。

姜声扬：然后一个人抢走这个资源。

邱震海：对，这个是很简单的，如果说中国方面出动武警，出动海军，那海上大战是分分钟就可以产生的，所以我想这是人类几千年来不是行之有效的方法。那么现在如果说要搁置争议的话，所以我们还是奉劝日本方面要放弃这种使武力升级的方法。

在这方面我认为中日方面要加强沟通，虽然说最近一段时间，中日关系最近几年柳暗花明，双方搁置了许多争议，但是很多的症结的焦点还在，虽然说中日方面现在建立了很多机制，比如说有纠纷谈判机制，也有信息沟通机制，也有民间交流，包括中日的军方也在加强交流，但是这种交流还不是很完善，尤其在钓鱼岛问题上，包括在东海的问题上现在有一个谈判机制，钓鱼岛问题上有没有沟通的机制呢？至少从公开的媒体上我们没有看出来。

而未来我认为中日关系在非常漫长的调试过程当中，我认为历史问题也许是一个焦点，但它已经不是一个主要的敏感点了，主要的敏感点有两个，一个是东海问题，因为这是能源问题，涉及到我们目前的一个生存环境，子孙万代。还有一个就是钓鱼岛，钓鱼岛既涉及到领土领海争端，也涉及到未来的战略利益，这两个东西是分分钟可以擦枪走火，乃至全面大战。

那么在这一方面中日两国，既然有一个搁置主权的共识，那么就要在就这个共识上继续进行沟通，当然这个沟通有没有成效，我想取决于日本方面。

从中国方面来说，中国的保钓人士对主权的宣誓我想一直是以非暴力的形式在进行的，虽然说中国方面，我们必须承认中国官方也做了很多工作，进行了许多的克制，但是一直是以非暴力的形式。所以在日本方面，我想首先主动权还在日本方面，在这方面我想就搁置主权之余，下面是不是有几个子共识可以达成，第一要摒弃暴力，摒弃任何形式的暴力，包括武力，包括军事手段，包括这种海上保安厅的手段。

另外在中日关系上最可怕的就是用战略的思维来处理双边关系，因为中日关系错综复杂，有双边剪不断理还乱、只可意会不可言传的这种非常复杂的，只有我们两个国家人民自己才可以体会的这种心态。但是非常的可怕的是用战略思维，就是拉着另一方用一种战略对抗的思维来解决本来是我们双方可以解决的一种双边关系。

所以在这一方面，我想中日之间要加强沟通，尤其是日方的一些政界，或者军方的人士，一定要有一个清醒的认识。

姜声扬：好，非常谢谢邱先生为我们做点评分析。

也感谢您收看今天的节目，我们再会。

日本近来为何在钓鱼岛问题姿态强硬

作者:陈言

日本封建时代，武士出现了严重失职等错误的时候，通常会选择切腹自杀来最终解决问题。明治维新以后，日本已禁止切腹自杀，但人们依然会用“你该切腹”这样的话，要求行动出现了重大失误的人下台辞职。

从2月10日《朝日新闻》公布的民意调查结果看，麻生内阁的支持率只有14%，不到其刚刚上台时的48%的三分之一。当福田内阁的支持率从53%降到19%、安倍内阁从63%降到26%时，福田、安倍均选择了“切腹”，但麻生首相似乎还没有立即“切腹”的想法。

金融危机下，美国、中国等不断拿出新的经济刺激政策，只有日本按兵不动，危机也日益严重。而此时的麻生首相，依旧不断地在日本国民面前说话前后矛盾。

这几天，麻生突然说自己并不赞成“邮政民营化”。“邮政民营化”是小泉纯一郎在任时的最大改革，当时麻生是小泉内阁成员之一，他是举手赞成的。日本民间对小泉建设的纯市场自由竞争体制的确有诸多不满，要求重新评价邮政改革。但麻生首相现在忽然说自己并不赞成这项改革，这没有为他争取到民意，反而让日本民众开始怀疑麻生首相的政治家资质问题。

麻生内阁中，人气超过首相的厚生劳动大臣舛添要一，2月10日在接受笔者的专访时，明显地对今后的众议院选举结果没有太大的信心。“在野党、媒体没有理解自民党的政策。”舛添大臣说。

2月10日，在野的民主党籍众议院议员古川元久接受笔者采访时也说：“自民党已经处于分崩离析的前夜。只不过他们还掌控着内阁，能勉强维持团结。一旦选举到来，自然树倒猢狲散。”

所以，这就不难理解，当内政面临困局时，麻生为什么要开始着意显露其外交本领了。日本近来在钓鱼岛问题、东海油气问题上频频主动发难，媒体重提“毒饺子”事件，恐怕原因正在于此。而麻生最近重提针对中国的“自由与繁荣之弧”，也有“项庄舞剑”的嫌疑。

麻生在2005年出任外务大臣时，反复主张过的“自由与繁荣之弧”的提法。当时，日本外务省官员得知美国有在意识形态方面与中国对峙的想法，迅速转告麻生，麻生也立即响应，增加与美国的同盟关系，遏止中国。

麻生就任首相后，几个场合谈日本的外交政策，并没有提到过“自由与繁荣之弧”，不过最近，麻生先是在达沃斯会上重提，接着在日本的很多场合，不断重复这个概念。

外交从来就是内政的延续，安倍晋三和福田康夫两位前首相，选择了与周边国家修复关系，用外交成绩来应对民众对内政的压力，而麻生太郎会不会选择相反的道路，值得关注。

今年9月，众议院议员的任期届满，选举势在必行。《朝日新闻》2月10日发表的民意调查结果是，“只有22%的选民准备投票给自民党，而42%的人选择了支持民主党。”自民党的败绩，已经没有什么悬疑了。

钓鱼岛争端，日本的意图与中国的对策

作者：刘长锋

根据中新网2月11日消息:10日，外交部就传日本在钓鱼岛海域常驻可搭载直升机巡视船事向日本提出严正交涉。外交部强调，如日方在钓鱼岛问题上采取升级举动，中方将不得不作出强烈反应，日方对此应有清醒认识。

中日钓鱼岛之争，由来已久，日本时不时会在钓鱼岛玩点小动作。尽管日本始终野心勃勃，时刻觊觎着钓鱼岛，但在大陆和台湾的共同反对下，日本始终还是有所忌惮，不敢动作太大。但是此次，日本公然派遣常驻可搭载直升机巡视船，在钓鱼岛活动，不可谓动作不大。根据分析，日本之所以此次敢于加大赌注，不外乎有以下几种心理。

一是沿袭以往习以为常的挑衅战略。与对手进行合作的同时，时不时地搞点小摩擦，挑衅一下对方，以不时地挑衅增加自己的外交筹码，对对手进行牵制，同时可以有效激发日本民众的民族主义情绪，从而达到转移国内视线的目的，这是日本一贯的战略方针，对中国如此，对韩国如此，对俄罗斯亦是如此。中日关系自小泉纯一郎首相下台，在温家宝总理的破冰之旅之后，在某种程度上得到了一定改善。在中日关系趋于温和的关键时刻，日本故态复萌，再一次挑起钓鱼岛之争，符合其一贯的外交性格。

二是试探性摸底。自去年底，中国海军舰队建国后第一次驶入大洋遂行作战任务，世界各国普遍比较关注，甚至不少分析家认为，此次护航是中国海军由黄水海军向蓝水海军迈进的一大步。对于中国海军军事实力各国都非常感兴趣，而尤其作为邻国的印度和日本表现最为明显。尽管日前爆出的中国军舰逼退印度潜艇被证实是则假新闻，但假新闻背后潜在的对抗与冲突是很难避免的，而印度空军更是扬言不惜动用一切手段加大对中国舰队的监控和侦测。而同样，中国海军走向深水，也让日本这个老邻居和传统对手如坐针毡。日本此举的目的不外乎刺激一下中国，看看中国的反映如何，看看中国海军如何反映和因应，并藉此试探中国国海军的实力和决心。

三是为《联合国海洋法公约》会议做准备。根据中青在线2月9日消息，1月28日和2月3日，菲律宾参众两院分别通过了将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿或领海基线的法案。中菲南沙群岛之争亦是长期以来的问题。尽管随着2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》，中国与菲律宾关系趋于缓和。但此次菲律宾的举动却颇有深意。之所以在这个关键时刻，菲律宾参众两院不顾中国反映和感受，分别通过涉及南沙的方案，就在于为即将于5月13日召开的《联合国海洋法公约》的要求提交领海基线声明做准备。按照《联合国海洋法公约》的要求，各国应在今年5月提交领海基线声明。而日本选择在这个时机派出巡视船到钓鱼岛，其潜在的目的和野心就不难一目了然。

针对日本的挑衅，中国此次的反应较之以往更为强硬。2月10日，外交部亚洲司负责人奉命就传日本在钓鱼岛海域常驻可搭载直升机巡视船事向日本驻华使馆官员提出严正交涉。该负责人强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。如日方在钓鱼岛问题上采取升级举动，中方将不得不作出强烈反应，日方对此应有清醒认识。

根据该发言人强硬的表态，我们不难做出以下推测:一是中国派出军舰到钓鱼岛海域巡航，以军事力量迫使日本收手。二是施加外交压力，在朝鲜核问题上撒手不管，放弃对朝鲜的牵制，同时取消日中之间正常的重要交流与互访活动，像对待萨科奇一样，给麻生太郎一个冷板凳坐。三是进行经济上的制裁，现时下正值全球性经济危机，中国庞大的外汇储备和国内消费市场，对于各国来说都像是救命的稻草。而对于日本来说，中国市场更是日本的倚重，一旦失去中国这个市场，对于日本经济的打击必将是致命的。

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