外交部发言人马朝旭昨日宣布:温家宝总理将于后天启程出席在泰国华欣举行的第十二次中国与东盟领导人会议、第十二次东盟与中日韩领导人会议和第四届东亚峰会。而正在欧洲访问的国家副主席习近平将于今日回国。马朝旭昨日还宣布:本月26日起，国务院副总理张德江将对欧洲东部3国乌克兰、阿尔巴尼亚和爱沙尼亚进行访问；29日，王岐山副总理将与美国商务部部长骆家辉、贸易代表柯克共同主持在杭州举行的中美商贸联委会会议。

另外，11月8-15日在新加坡举行的亚太经合组织(APEC)系列会议，按惯例，胡锦涛主席将出席。紧接着11月15-18日，美国总统奥巴马将首次访华，与胡锦涛主席举行会谈。据外电报道，中欧领导人峰会也将于11月在中国举行，马朝旭昨日证实，中欧双方正在积极筹备此次会晤。看来本月起频繁的高层外交活动将延续一段时期。

事实上，国庆过后，中国高层外交活动已经开始频繁。温家宝访朝，习近平赴欧。胡锦涛出席国际新闻媒体峰会。普京访华。中日韩三国首脑会议、上合组织总理会议、西部国际博览会、中国-东盟博览会接连举行……

外交活动成为高层领导人这段时期活动的重头戏。比如，胡锦涛在11月份与美国总统奥巴马就有两次见面，而温家宝在半个月内就见了10余个国家总理和副总统级以上的领导人，开了三次国际性会议。

近期外交五大成果

1、朝鲜答应有条件重返六方会谈

本月外交活动中，第一个亮点显然是温总理的访朝之旅。尽管在7月份朝鲜还在表态彻底退出六方会谈，但是带着中国领导人的问候和礼物，温总理在本月初终于说服朝鲜领导人在一定条件下重返六方会谈，在国际社会也引起反响。

正是有了温总理的访朝之旅，随后中日韩三国首脑峰会上，才能进一步达成共同促进重返六方会谈的共识。

2、中日韩达成东亚共同体共识

第二大看点是中日韩三国首脑会议就东亚共同体达成共识。促进世界格局多元化、东亚一体化、共同应对经济危机是达成共识的前提条件。其实，从东盟+1会议发展到东盟+3会议再到中日韩三国首脑会议，其逻辑正是促进东亚地区的一体化进程。今年的中日韩三国首脑峰会比2007年和2008年都要提前，正好赶在了东盟与中日韩领导人会议和东亚峰会的前夕。

此外，日本新首相鸠山的北京之行也是关注的新焦点，作为日本政局60年未有之大变革的当事人，鸠山在靖国神社问题上显得更亲华。而12月，推动民主党上台的头名功臣小泽一郎又将访华，日本新政府在对华关系上的重视程度，可见一斑。

3、中俄达成油气田框架性协议

第三大看点是俄罗斯总理普京访华。和日本新首相鸠山一样，普京对于中国领导人来说也是老面孔、新身份。国内外媒体都很关注的是此次访问能给中俄关系带来什么新成果。因此，油气田的框架性协议就成为焦点。

不过，此次访问并没有在油气的价格上达成一致。普京13日在接受中方媒体联合采访时曾表示，“有关天然气供应的具体方式，比如是用管道还是液化气，还有价格问题等，需要在企业层面加以解决。”英国《金融时报》的报道把两国的能源交易比做是期货，还没到真正落实的阶段。

4、20个邻国温总理见了12国领导

第四大看点是对邻国的外交。中国陆地接壤14个国家，隔海6个国家。本月温总理已经接见了11个邻国的总理外加1个邻国副总统。这12个国家中，11名总理来自中亚的邻国吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦，北部的俄罗斯，东边的朝鲜、韩国、日本和南边的越南、柬埔寨，西南地区的巴基斯坦，1名副总统来自阿富汗。而在下旬的东盟峰会，这一数量显然还会增加。

中国对邻国主张睦邻友好政策，主张搁置争议，共同开发。温家宝在成都西部国际博览会期间会见越南总理阮晋勇时提到，两国有广泛共同利益，要共同发展，而阮晋勇则提出越南主张妥善解决南海等问题。据中央财经大学外交学者白云真介绍，在全球性金融与经济危机影响，邻国对华的经济依赖程度显著增加。今天的外交局面和1998年亚洲金融风暴时期有一定相似性。

事实上，今年上合组织首脑会议的核心议题就是如何让成员国摆脱经济危机。据新华社报道，温总理在会后总结的四点成果以及此次会议的联合公报中几乎全部围绕经济话题展开。而且在联合公报中多处出现“迫切”“及时”“尽早”等字眼。

而海关的数据表明，中国和上合组织成员国的贸易在今年出现明显缩水。

据白云真介绍，中国与邻国外交面临越来越大的压力。《联合国海洋法公约》规定大陆架结案的日期是今年5月13日，导致今年上半年东南亚与中国隔海相望的国家以及日本都在划定海洋边界上做文章。

而就在10月初，印度总理还访问了中印边界的争议区。随后在上合组织首脑会议前一天，中国外交部向印度表达了强烈不满，抗议印度总理访问两国存在争议的藏南地区。

5、求同存异，文化外交新动作

第五大看点，文化外交新动作。10月10日，世界媒体大会在北京举行。国家主席胡锦涛在会上致辞说各类媒体要致力于推动人类和平与发展的崇高事业，促进世界各国在政治上相互尊重、平等协商，经济上相互合作、优势互补，文化上相互借鉴、求同存异，安全上相互信任、加强合作，环保上相互帮助、协力推进，共同创造人类更加美好的未来。

而习近平副主席在10月13日出席德国法兰克福书展时发表了题为《加强文化交流 促进世界和平》的演讲。在演讲中，习近平提出“意识形态、社会制度、发展模式的差异，不应成为人类文明交流的障碍，更不能成为相互对抗的理由”。

英国媒体BBC的分析称，胡锦涛和习近平的讲话传递了中国宣传的新声音。

除参加法兰克福书展，习近平还参加了比利时的欧罗巴利亚-中国艺术节，走访了欧洲最古老的大学之一鲁汶天主教大学，在德国期间还去了柏林的中国文化中心，与在中心学习的学生一起念《论语》。

未来外交三大看点

◎东亚峰会

东亚共同体如何落实？

接下来的东亚领导人系列会议是本月下旬外交活动的重头戏。今年8月，中国完成了实现中国与东盟自由贸易区的最关键性协议，确保明年自由贸易区能按时实现。可以说，为本月下旬举行的东盟与中日韩领导人会议和东亚峰会的成功打下了坚实基础。东亚共同体如何落实、自由贸易区如何落实都会是会议看点。

◎APEC会议台湾地区谁出席峰会？

下月8-15日在新加坡举行的A PE C系列会议，胡锦涛、奥巴马将见面。不过在会上能否进行“胡马会”才是最受关注的。据中新社报道，针对“胡马会”的可能性，新加坡《联合早报》10月26日刊发中国文化大学大陆所教授邵宗海的文章认为，如果安排在2009年新加坡A PE C峰会，只要能让“两个中国”或“一中一台”的假象消逝，那么此次“胡马会”可能会比预期中更少阻碍地顺利进行。如果台湾地区领导人马英九不出席A PE C峰会，谁将代表马英九出席？

◎奥巴马访华关乎哥本哈根会议成败？

接下来，奥巴马访华更不必说。美国对中国的金融依赖程度和奥巴马政府在气候变化议题上寻求中国合作的政策主张为当下中美关系定下了基本的调子。奥巴马进行其上任后对华的首次访问，关系到两国关系，关系到11月底召开的哥本哈根联合国气候变化大会的成败，也关系到奥巴马执政近一年的学年测验。

总之，从类型看，近期的外交活动涉及中美、中俄、中日、中欧、中国与东盟、中国与周边国的双边或多边关系，几乎囊括了中国外交的全部重点对象。

从话题看，朝核危机、南海问题、经济危机、气候变化、反恐都在讨论范围之内。这意味着不仅仅领导人的工作量大，他们的笔杆子和智库也要做大量的准备工作了。

本报记者 秦轩 发自北京

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