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金融危机可能改变世界政治版图


533 人阅读  日期:2008-10-15 9:01:41  作者/来源:韦弦 北京的国际问题学者


美国金融危机的扩散效应和冲击波在不断加剧,不仅经济可能出现衰退,欧盟、日本等发达国家也越陷越深,甚至俄罗斯、中国、印度等新兴大国也受到牵连,世界经济下行已经是不争的事实。

虽然目前来看,此次金融危机所带来的世界经济动荡会否超过1929年的世界经济大萧条还难以定论,但从历次金融危机所的影响来看,此轮金融危机必将带来世界政治版图的变迁。

国际思潮的转向

1929-1933年世界经济大萧条引发了各国政局大变动和世界思潮的转向。德国走向纳粹主义,日本走向军国主义,美国推行罗斯福新政。其他国家要么右翼保守势力上台,要么政局激烈波动。国家资本主义取代自由主义成为主流思潮。此后,大国关系重新分化组合,世界局势动荡加剧,最终导致第二次世界大战。

此轮金融危机不会使世界重蹈历史覆辙,但对各国政局、世界思潮和国际政治的影响会不断显现。

危机首先使美国新自由主义模式受到沉重打击。美国一直鼓吹和推广新自由主义模式,但“华盛顿共识”自上世纪90年代以来在拉美接连碰壁。此次危机发生后,美国政府被迫收购、吞并和接管众多金融机构,部分实现了金融领域的国家管理。随着危机的深入,美国政府还可能伸手接管更多金融机构甚至实体企业。新一届政府很可能在自由主义和国家干预之间做出抉择。

欧盟一直奉行带有社会主义性质的福利制度,政府掌控着众多大型企业。近几年来由于经济缺乏竞争力,增速放缓,法德等国一度出现了向新自由主义模式靠拢的趋势。而此次危机使欧盟可能重新思考,回归欧洲式国家社会主义。

而中国、俄罗斯等将更加坚定走自身特色的发展道路和管理模式。新自由主义模式对世界的吸引力将大大削弱,国家资本主义成为越来越多国家的选择,世界范围的思潮和发展模式风向将面临转变。

美国会否走向衰落?

此次金融危机与上世纪60年代末70年代初金融危机的最大共同点,是战争导致财政透支。

耗资6860多亿美元的越南战争导致美国财政赤字和国债大幅上升,加上石油危机,美元地位受到冲击。美国在内外交困下,最终宣布废除金本位体制,放弃美元固定汇率制。

此次金融危机的导火索是房地产次贷危机,但根源还在于战争导致财政过分透支。美国接连打了阿富汗和伊拉克两场战争,仅伊拉克战争就耗资6480亿美元。从克林顿时期的财政盈余,变为小布什政府时期最高达4000多亿美元的巨额财政赤字。而总债务达到53万亿美元,超出国民生产总值的13万亿美元。

上世纪60年代末开始的金融危机引发国际金融体系变革,最终削弱了美国实力,美国被迫进行战略调整和收缩,美苏战略态势也由美攻苏守转为苏攻美守。

此轮金融危机会否带来美国战略重大调整和国际格局的变动还很难断定,因为危机刚刚开始。如果危机不断恶化而导致美元危机,其对美国实力和世界政治格局的冲击,将不亚于上世纪60年代末开始的金融危机。

大国实力对比的变化

从目前形势看,金融危机可能会引起大国实力的消长变化。

目前金融危机向全球扩散,对各国都产生冲击和影响,但性质是不同的,对美国的冲击是根本性的,关系到经济是继续增长还是衰退的问题,而对其他国家影响则是有限的,更多是经济增长的压力加大。

以俄罗斯、中国、印度、巴西等新兴大国为例。虽然金融危机导致股市大幅下挫,出口受到冲击,外汇储备大幅缩水,金融稳定受到威胁,但都不具致命性,并没有根本动摇实体经济。

俄罗斯、印度今年的经济增速都在8%以上,而中国仍将可能接近两位数。金融危机对新兴大国的压力主要是增速下降多少的问题,而不是经济衰退的问题。国际权威机构预测,中国经济增速将可能从目前的两位数增长下调到明年的9%左右。即使如此,与美国的-0.1%相比不是同一概念。

如果此轮金融危机按照一些专家估计持续2-5年的话,意味着美国与其他大国实力对比将进一步发生变化,一超多强的格局将面临调整。

俄格冲突和随后美俄对抗升级,已经从某种程度上反映了实力对比变化对大国关系的影响。

最近冰岛金融危机后的举动很值得关注。冰岛作为一个小国,金融创新十分发达,金融危机的冲击几乎使其面临经济崩溃,亟需外国资本救援。但美国自身难保,欧盟无暇他顾,冰岛只好向拥有5000多亿美元外汇储备的俄罗斯求援。可是冰岛作为北约成员国,美欧在此刻束手无策和袖手旁观,而俄罗斯却能拉一把。如果更多欧盟中小国和都出现危机,俄罗斯出手相救,则对欧洲地缘战略格局会带来更大影响。

争夺国际金融体系主导权

不只是大国战略态势在变化,欧盟、日本与美国关系也可能发生变化。

美国在面临股市崩盘时刻呼吁欧盟一起救市,但欧盟并不热心。欧盟四国峰会只是通过了不痛不痒的声明,没有采取一致行动。

欧盟对主导未来国际金融体系兴趣有加。法国等正积极筹备召开由欧盟主导、邀请中印等新兴大国参与的紧急峰会,目的是建立新的全球金融体系。很显然,欧盟力图主导修改现有的国际金融规则和机制,改变长期以来由美国主导的国际金融体系。

欧盟与美国争夺未来国际金融体系和未来金融管理模式的竞争,还体现在德国政府的一个举措上。与美国向濒临破产的金融机构注资、收购和兼并的做法不同,德国政府单方面宣布将向所有私人银行储户提供无限担保,德国力图向世界证明,德国把私人储蓄存款利益放在首位。这似乎在暗示着,欧盟的拯救方案与模式更具有人性化,更体现欧洲特色。


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