房屋、建筑物烧损率评价方法（试行）
1514 人阅读 日期：2009-02-01 09:35:27 作者/来源：
【颁布机关】公安部【颁布日期】1994年01月01日
【实施日期】1994年01月01日
【时效性】有效
公安部消防局房屋、建筑物烧损率评价方法（试行）
一、引言
二、房屋烧损率评价方法
（一）房屋常用结构分类
（二）各类房屋的基本结构组成
（三）房屋烧损程度分类
（四）房屋烧损率的评价单位
（五）房屋烧损率评价条件
（六）房屋烧损率的评价方法
三、建筑烧损率评价方法
（一）建筑物分类
（二）建筑物烧损率评价方法
附:名词解释
一、引言
（一）为较准确地评价房屋、建筑物火灾后的实际烧损程度，为科学地进行火灾损失额计算提供依据，特制定本方法。
（二）房屋、建筑物的分类，按国务院颁发的关于《国营企业固定资产折旧试行条例》和原城乡建设环保部颁发的《关于经租房屋清产估价原则》规定划分。
（三）本评价方法提及的结构，是指由承重构件为主组成的体系。
二、房屋烧损率评价方法
（一）房屋常用结构分类
1、钢筋混凝土结构：指承重的主要结构是由钢筋混凝土建造的（钢结构宜参照）。
2、混合结构：指承重的主要结构是由砖木和钢筋混凝土建造的。
3、砖木结构：指承重的主要结构是由砖木建造的。
4、其他结构：指承重的主要结构是由砖、竹木、土建造的简易房屋。
（二）各类房屋的基本结构组成
1、结构部分
（1）地基基础；（2）承重构件；（3）非承重墙；（4）屋面；（5）楼地面等。
2、装修部分
（1）门、窗；（2）内外墙抹灰；（3）吊顶棚；（4）细木装修。
3、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）。
（三）房屋烧损程度分类
1、局部烧损：指房屋的主体结构、装修、设备等部分实际烧损程度符合局部烧损评价条件的规定，只需修复小损小坏就可以恢复房屋的正常使用功能，烧损率按30％计算。
2、大部烧损：指房屋的主体结构、装修、设备等部分实际烧损程度符合大部烧损评价条件的规定，修复时需要牵动或拆除部分主体结构才能恢复房屋的正常使用功能，烧损率按50％至70％计算。
3、全部烧损：指房屋的主体结构、装修、设备等部分实际烧损程度符合全部烧损评价条件的规定，已无重新修复价值，需要全部拆除重建的，烧损率按100％计算。
（四）房屋烧损率的评价单位
一律以房屋的幢、间为受灾评定范围，以建筑面积（平方米）为计量单位。幢、间的划分原则与建筑面积的计算规则以房产管理部门规定为准。
（五）房屋烧损率评价条件
1、钢筋混凝土结构
（1）局部烧损
A、结构部分
a、地基基础：稳定，对上部结构无影响。
b、承重构件：钢屋架和钢筋混凝土屋架无明显影响，承重梁、墙、柱、板构件局部保护层剥落。
c、非承重墙：混凝土预制板墙、石膏板墙、加气混凝土墙和楼梯、阳台局部出现保护层剥落或个别出现轻微裂缝。
d、层面：钢筋混凝土层面板局部保护层剥落。
e、楼地面：混凝土地面局部出现剥落或细小碎裂，木地板面局部碳化、变形或烧损。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗局部出现碳化、变形或烧损，钢制门、窗局部稍有变形。
b、内墙抹灰：局部出现酥松或轻微裂缝。
c、吊顶棚：局部出现变形。
d、细木装修：局部出现碳化或变形，个别部位出现翘裂。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）局部出现轻微变形，个别部位出现严重变形。
（2）大部烧损
A、结构部分
a、地基基础：稳定或个别部位出现下沉，对上部结构产生影响。
b、承重构件：钢筋混凝土承重梁、墙、柱以及屋架部分保护层严重剥落，部分构件出现露筋或裂缝，钢屋架、钢板梁部分弯曲、变形。
c、非承重墙：砖墙、混凝土预制板墙、石膏板墙、加气混凝土墙以及楼梯、阳台等部分保护层出现严重剥落、露筋，个别墙体出现部分立筋松动以及倾斜或断裂。
d、屋面：钢筋混凝土屋面板部分保护层严重剥落，个别构件连接部位出现较大裂缝。
e、楼地面：混凝土地面部分板面酥松、隆起剥落，个别部位出现开裂。木制地板：部分板面和龙骨出现严重碳化、变形或烧损。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗部分严重碳化、变形或烧损，玻璃碎裂。钢制门、窗：部分出现较大变形，玻璃碎裂。
b、内墙抹灰：部分或大部分隆起剥落。
c、吊顶棚：部分或大部分严重变形或塌落。
d、细木装修：部分严重碳化、翘裂或烧损。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）部分或大部分严重变形。
（3）全部烧损
A、结构部分
a、地基基础：由于上部结构的倒塌，引起地基基础出现局部或部分明显的不均匀下沉、倾斜、位移、扭曲、断裂。
b、承重构件：钢筋混凝土承重梁、墙、柱大部分保护层严重剥落、露筋，产生剪切性裂缝或竖向裂缝，以至出现大面积的倾斜、倒塌和出现随时倒塌的危险。
钢屋架大部分严重变形、弯曲、倾斜、塌落，钢筋混凝土屋架保护层大面积剥落、露筋，部分已产生超过跨度1／150的挠度，部分构件支撑点损坏，大部分或全部屋架倾斜或塌落。
c、非承重墙、屋面、楼地面、楼梯和阳台出现大面积断裂、倾斜、倒塌。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗大部或全部烧损脱落，钢制门、窗大部或全部严重弯曲、变形，玻璃熔化。
b、内墙抹灰：大部分或全部脱落。
c、吊顶棚：大部或全部塌落。
d、细木装修：大部或全部碳化或烧损后脱落。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）大部或全部烧损。
2、混合结构
（1）局部烧损
A、结构部分
a、地基基础：稳定，对上部结构无影响。
b、承重构件：钢筋混凝土承重梁、柱局部保护层剥落，砖墙、柱局部面层酥松，木梁局部碳化。
c、非承重墙：砖墙、混凝土预制板墙、石膏板墙、加气混凝土墙和楼梯、阳台等局部保护层剥落，个别构件出现轻微裂缝。
d、屋面：钢筋混凝土屋面板局部保护层剥落。
e、楼地面：木制板面局部碳化、变形或烧损，混凝土地面局部出现剥落或细小碎裂。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗局部出现碳化、变形或烧损，钢制门、窗局部稍有变形。
b、内墙抹灰：局部出现酥松或轻微裂缝。
c、吊顶棚：局部出现变形。
d、细木装修：局部出现碳化或变形，个别部位出现翘裂。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）局部出现轻微变形，个别部位出现严重变形。
（2）大部烧损
A、结构部分
a、地基基础：稳定或个别部位出现局部下沉，对上部结构产生影响。
b、承重构件：钢筋混凝土承重梁、柱以及屋架构件部分保护层剥落，个别构件出现露筋和裂缝，砖墙、柱部分面层酥松、隆起、剥落，木梁部分严重碳化、开裂。
C、非承重墙：砖墙、混凝土预制板墙、石膏板墙、加气混凝土墙、楼梯和阳台等部分保护层严重剥落，部分构件出现露筋和裂缝，个别墙体出现立筋松动以及倾斜或断裂。
d、屋面：钢筋混凝土屋面板保护层部分或大部剥落，个别构件或构件连接部位出现较大裂缝。
e、楼地面：钢筋混凝土地面部分板面酥松、隆起、剥落，个别部位出现部分裂缝，木制地板部分板面和龙骨严重碳化、变形或烧损。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗部分严重碳化、变形或烧损，玻璃碎裂；钢制门、窗部分出现较大变形，玻璃碎裂。
b、内墙抹灰：部分严重隆起。
c、吊顶棚：部分或大部分变形或塌落。
d、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）部分或大部分严重变形。
（3）全部烧损
A、结构部分
a、地基基础：由于上部结构的倒塌，引起地基基础出现局部或部分明显的不均匀下沉、倾斜、扭曲、位移、断裂。
b、承重构件：钢筋混凝土承重梁、柱以及屋架构件保护层大部分严重剥落、露筋，梁产生超过1／150的挠度，立柱跨度产生剪切性裂缝和竖向裂缝，以至出现大面积的倾斜、倒塌和出现随时倒塌的危险。
钢屋架大部或全部严重变形、弯曲、倾斜、塌落，砖墙、柱大部分面层酥松、严重剥落、开裂、倾斜、断裂或倒塌，木梁大部严重碳化、开裂或烧损。
c、非承重墙：砖墙、混凝土预制板墙、石膏板墙、加气混凝土墙、楼梯和阳台以及屋面、楼地面等构件大面积断裂、倾斜、倒塌。
B、装修部分
a、门、窗：钢、木制门、窗大部或全部变形或烧损脱落，玻璃破碎或熔化。
b、内墙抹灰：大部或全部烧损脱落。
c、吊顶棚：大部或全部烧损或塌落。
d、细木装修：大部或全部烧损后脱落。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）大部或全部烧损。
3、砖木结构
（1）局部烧损
A、结构部分
a、地基基础：稳定，对上部结构无影响。
b、承重构件：承重砖墙、柱面层局部出现酥松或轻微裂缝，木立柱、屋架局部出现碳化，个别构件出现严重碳化和较大裂缝。
c、非承重墙：砖墙局部出现酥松、隆起，木板墙、板条抹灰墙、胶合板墙、纤维板墙等局部出现碳化，个别构件出现局部较大变形、翘裂或烧损。
d、屋面：木基层一般无影响，个别稍有碳化。
e、楼地面：木地板面或龙骨局部出现碳化，个别部位出现烧损。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗局部出现碳化和翘裂，个别部位出现烧损，钢门、局部变形。
b、内墙抹灰：局部出现隆起或轻微裂缝。
c、吊顶棚：局部出现变形。
d、细木装修：局部出现碳化、翘裂和变形，个别部位出现烧损。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）局部出现轻微变形，个别部位出现严重变形。
（2）大部烧损
A、结构部分
a、地基基础：稳定或个别部位下沉，对上部结构产生影响。
b、承重构件：承重砖墙、柱部分面层酥松隆起，部分构件出现较大裂缝，部分木立柱、屋架出现严重碳化和变形、倾斜、倒塌。
c、非承重墙：砖墙部分酥松隆起、开裂，个别部位出现变形、倾斜、倒塌，木板墙、板条抹灰墙、胶合板墙、纤维板墙等部分或大部严重碳化、翘裂或烧损后倒塌。
d、屋面：木基层部分或大部严重碳化或部分烧损，挂瓦面部分严重碳化或烧损、1／10瓦片脱落。
e、楼地面：木地板面龙骨部分严重碳化或烧损。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗部分出现严重碳化、翘裂、变形或烧损，钢门、窗部分严重变形、玻璃破碎。
b、内墙抹灰：部分酥松隆起、开裂。
c、吊顶棚：部分严重变形下垂或塌落。
d、细木装修：部分严重碳化、翘裂、变形或烧损。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）部分或大部严重变形。
（3）全部烧损
A、结构部分
a、地基基础：由于上部结构的倒塌，引起地基基础局部或部分明显的不均匀下沉、倾斜、扭曲、位移、断裂。
b、承重构件：承重砖墙、柱大部或全部变形、开裂、倾斜、倒塌，大部或全部木立柱、屋架烧损后倒塌。
c、非承重墙：砖墙大部变形、倾斜、倒塌，木板墙、板条抹灰墙、胶合板墙、纤修板墙等大部或全部严重碳化或烧损。
d、屋面：木基层、挂瓦面大部或全部严重碳化或烧损，瓦片脱落。
e、楼地面：木地板与龙骨大部或全部严重碳化或烧损。
B、装修部分
a、门、窗：钢、木制门、窗大部或全部严重变形、烧损，玻璃熔化。
b、内墙抹灰：吊顶棚大部或全部脱落。
c、细木装修：大部或全部严重碳化或烧损后脱落。
C、设备部分
室内水卫、电照、暖气、煤气具以及特种设备（消防设备和避雷装置等公共设施）大部或全部严重变形。
4、其他结构
（1）局部烧损
A、结构部分
a、承重构件：承重砖、石、土墙局部开裂、变形，竹、木梁、柱局部碳化、变形，竹、木屋架等构件局部碳化，个别构件出现烧损。
b、非承重墙：竹笆墙、芦帘和苇箔墙局部烧损或倒塌。
c、屋面：石灰渣、青灰屋面局部出现裂缝，个别出现较大变形，油毡屋面局部烧损。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗局部碳化或翘裂。
b、内墙抹灰：局部脱落。
c、吊顶棚：局部变形下垂。
（2）大部烧损
A、结构部分
a、承重构件：砖、石、土墙部分变形、开裂，竹、木梁、柱部分严重碳化，或部分构件严重变形、开裂、以至出现烧损，竹、木屋架等构件部分严重碳化、变形或塌落。
b、非承重墙：竹笆墙、芦帘和苇箔部分严重开裂或烧损。
c、屋面：石灰渣、青灰屋面部分严重变形或塌落，油毡屋面部分烧损塌落。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗部分严重碳化、变形或烧损，玻璃破碎脱落。
b、内墙抹灰：部分脱落。
c、吊顶棚：部分或大部严重下垂或塌落。
（3）全部烧损
A、结构部分
a、承重构件：砖、石、土墙大部分或全部出现开裂、倾斜、倒塌，竹、木粱、柱大部或全部烧损后倒塌，竹、木屋架大部或全部烧损塌落。
b、非承重墙：竹笆墙、芦帘和苇箔墙大部或全部烧损后倒塌。
c、屋面：石灰渣、青灰屋面大部或全部断裂、塌落，油毡屋面烧损后塌落。
B、装修部分
a、门、窗：木制门、窗大部或全部烧损，玻璃熔化、脱落。
b、内墙抹灰：大部或全部脱落。
c、吊顶棚：全部下垂塌落。
（六）房屋烧损率的评价方法
1、凡符合下列条件之一者，可定为局部烧损：
（1）结构、装修、设备部分各项烧损程度符合局部烧损条件。
（2）在装修、设备部分中有一、二项烧损程度符合大部烧损条件，其余符合局部烧损条件。
（3）结构部分除地基基础、承重构件、屋面外，可有一项和装修或设备部分中一项符合大部烧损条件，其余符合局部烧损条件。
2、凡符合下列条件之一者，可定为大部烧损：
（1）结构、装修、设备部分各项烧损程度符合大部烧损条件。
（2）装修、设备部分中有一、二项烧损程度符合全部烧损条件，其余部分符合大部烧损条件。
（3）结构部分除地基基础、承重构件、屋面外，可有一项和装修或设备部分中的一项符合全部烧损条件，其余符合大部烧损条件。
3、凡符合下列条件之一者，可定为全部烧损：
（1）结构、装修、设备部分各项烧损程度符合全部烧损条件。
（2）结构部分各项烧损程度符合全部烧损条件。
（3）结构、装修、设备部分中有少数项目烧损程度符合大部烧损条件，其余符合全部烧损条件。
三、建筑物烧损率评价方法
（一）建筑物分类
1、管道
（1）长输油管道
（2）长输气管道
（3）其它管道
2、露天库
3、露天框架
4、冷藏库（含简易冷藏库）
5、烘房
6、冷却塔
7、水塔
8、蓄水池
9、污水池
10、贮油罐、池
11、水井（含深水井）
12、破碎场
13、船厂平台
14、船坞
15、修车槽
16、加油站
17、水电站大坝
18、其它建筑物
（二）建筑物烧损率评价方法
建筑物种类繁多，结构各异，不宜归类评价，评定单位一律以建筑物的座、条作为评定单位。座、条的划分原则以建筑部门及主管职能部门规定为准。
1、局部烧损
指建筑物的主体结构没有损坏，只需修复小损小坏就可以恢复其正常的使用功能，烧损率按30％计算。
2、大部烧损
指建筑物的主体结构已大部分损坏，修复时需要牵动或拆除部分主体结构才能恢复其正常使用功能，烧损率按50％至70％计算。
3、全部烧损
指建筑物的主体结构、装修、设备等部分已全部损坏，已无法修复，需拆除重建，烧损率按100％计算。
附：名词解释
1、挠度：指梁、板因受载荷作用而产生变形。一水平梁的中性层上一点的铅直位移，称为挠度。
2、跨度：指跨越空间的结构（梁、拱、架）相邻两支点间的距离。
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