国际金融危机导致世界力量对比发生深刻变化，突出体现在新兴大国崛起步伐加快。而在新兴大国中又数中国和俄罗斯崛起较为显眼。

5月1日，中国上海世博会成功开幕，20个国家元首和政府首脑出席，世博外交格外引人关注，被国际社会看作是中国影响力进一步上升的表现。

5月9日，俄罗斯举行纪念反法西斯胜利65周年盛大活动并举行有史以来最大规模的红场阅兵，并首次邀请北约军事部队参加，包括英法美等西方大国在内的代表都将出席。俄罗斯通过盛大阅兵不仅回味前苏联的辉煌，激发俄罗斯民族的大国情怀，而且向国际社会展示其日益恢复的综合国力和国际影响力。

俄罗斯周边外交频频得分

其实，俄罗斯大国实力的恢复不仅体现在红场阅兵，还体现在近来其周边外交频频得分，在周边多个战略支点国家影响力大大提升。

首先是对乌克兰外交扳回一局。在今年2月份乌克兰大选中，亲俄罗斯的地区党领导人亚努科维奇击败亲西方的季莫申科，当选新总理。这改变了乌克兰颜色革命以来亲西方势力主导的局面，俄罗斯重新恢复了在乌克兰的影响力。

随后俄罗斯又趁热打铁，与乌克兰签署了“天然气换基地”协议，通过折价向乌克兰输送天然气换取乌克兰允许俄黑海舰队在乌境内驻扎期限延长25年，进一步巩固了俄在乌克兰的战略存在。

其次是在波兰总统坠机事件中巧妙度关。波兰前总统卡钦斯基向来对俄罗斯没有好感，其在俄罗斯境内坠机身亡一度引发人们对俄波关系可能复杂的担忧。

但俄在事件发生后，以真诚、负责的态度迅速展开调查，及时公布结果，并积极做好国际社会尤其是波兰的工作，有效化解了一场潜在的外交危机。而波兰国内政局面临新的分化组合，对今后波俄关系发展不仅没有冲击，反而有利于两国关系的进一步发展。

第三是在吉尔吉斯斯坦政局突变中再度得分。吉尔吉斯斯坦原总统巴基耶夫一直在美俄间搞大国均衡外交，不断向俄抬高要价，引起俄不满。在吉尔吉斯斯坦发生政变后，俄罗斯总理普京不仅第一个与吉尔吉斯斯坦反对派领导人通电话，还承诺提供人道主义援助，公开支持反对派。

美国一度还试图与巴基耶夫的代表联系接触，对政变的态度举棋不定，但最后迫于形势发展也不得不跟随俄罗斯承认现实。吉尔吉斯政变中，俄罗斯外交可谓“再拔一筹”，在吉影响力明显提升。

这三件事情都发生在俄罗斯周边，反映出近年来美欧等通过颜色革命、北约东扩、反导部署等对俄罗斯周边进行步步紧逼的进攻态势正在发生攻守变化，俄在与美欧的地缘战略较量中逐步赢得了主动地位。

俄罗斯强势崛起的内外机遇

俄罗斯的战略进取性不仅体现在周边，还体现在其对其他地区的影响力也在逐步恢复。

2个多月来，俄罗斯总统梅德韦杰夫、总理普京展开了密集的首脑外交活动，分别访问了拉美的巴西、委内瑞拉，亚洲的印度，欧洲的法国、丹麦、挪威、奥地利和乌克兰，出席了金砖四国第二次领导人会议，首次核安全峰会。在这一系列的双边、多边活动中，不仅展示俄罗斯的存在，发出声音，还签署了多项有关能源、军工、经贸方面的合作协议，取得了实实在在的，扩大了俄罗斯的影响力。

俄罗斯国际影响力的日渐上升源于内外两大因素。首先是国内因素。国际金融危机一度对高度依赖能源出口的俄罗斯冲击较大。但随着世界经济逐步走出低谷，国际原油价格不断攀升，俄经济状况日趋好转，综合实力再度上升，对外影响力日益提高。而与西方国家尤其是欧洲多国政局动荡相比，俄政局总体稳定，发展模式的吸引力尤其是对周边国家的吸引力增强，这给俄扩大国际尤其是周边影响力奠定了基础。

另外一个是外部因素。俄罗斯无论是在周边外交频频得分还是在拉美、亚洲乃至欧洲展开密集外交，都与奥巴马低姿态的外交风格和重启美俄关系的外交政策密不可分。

如果没有美国的低姿态，俄的一系列外交动作势必引起美国的强烈反弹和反制，很难取得理想效果。正因为奥巴马目前把主要精力放在国内的医疗、能源、金融等各项改革攻坚上，外交重点放在阿巴新战略和伊核问题，希望与俄罗斯共同推动核裁军和国际防扩散进程，对俄罗斯借重依赖增强，因而对俄罗斯在乌克兰、吉尔吉斯斯坦甚至在美国后院拉美的外交举动都相对保持低调。

但值得注意的是，在俄罗斯外交日趋强势、美俄关系不断改善同时，中美之间从年初以来围绕奥巴马见达赖、对台军售、谷歌退出、人民币汇率等问题摩擦不断。中美俄大三角关系呈现了美俄关系缓和、中美关系趋紧的不平衡状态，俄罗斯在中美俄三角中的战略借重地位因而提升。

目前，虽然中美关系出现了缓和，但由于美国国内对中国未来发展方向的焦虑在上升，对中国挑战美国世界老大地位的不安上升。因而，美国为了增加对中国快速崛起的对冲筹码，可能会逐步增大对俄罗斯的战略依赖。如果那样的话，俄罗斯在美国外交战略中的地位将会进一步上升，俄罗斯的强势崛起将赢得越来越大的外部空间。

作者是北京国际问题学者

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