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两岸关系中的中华民国因素


1516 人阅读  日期:2008-6-15 15:09:19  作者/来源:陈有为


继吴伯雄大陆之行实现两岸执政党领导人会谈之后,海基会与海协会又迅即恢复中断十年的会谈。随着盛夏季节的到来,包机直航架设空中桥梁,大陆游客络绎观光台湾,两岸经贸交流全面展开已可预期。

由于两岸当局的远见与明智,决定搁置争议,谋求建立互信与和解合作,曾经遭到台独势力长期扭曲与严重破坏的两岸关系,终于雨过天晴,展现出前所未有的良性互动发展前景。

绕不开的问题

但另一方面,也不能不看到,尽管两岸双方决定求同存异搁置主权问题,但在两岸关系发展的整个过程中依然面临一个无法回避的问题,即如何对待和处理中华民国定位以及它与大陆关系的问题。无论两岸交往的相互称谓与文书往来,媒体新闻报道,以至于将来两岸商谈结束敌对状态、建立军事互信机制、签订和平协议、互派常驻联络代表以及台湾参与国际活动等问题,都免不了会触及这个问题。

人们通常习惯于把两岸关系当作是大陆与台湾的关系,其实更为根本的是中华人民共和国与中华民国的关系。这种关系的复杂性在于,它表面上被虚拟为两个国家之间的关系,实质上却是一个国家的领土,在特定条件下处于分裂状态的两个互不隶属部分之间的关系。

回顾历史,这种关系可以说是经历了四个阶段:

蒋介石时期的所谓“汉贼不两立”,以中国王统自居试图反攻大陆。最后梦断山河,隔海相望含恨而终;蒋经国时期知难而退困守孤岛,但求偏安一隅,与大陆“不接触,不谈判,不妥协”;李登辉掌权后露出真相,企图以“中华民国在台湾”的名义行台独之实,是为隐独;陈水扁执政八年,公然推行“去中国化”,要使台湾完全脱离中国,实行显独。

在台独势力把持台湾政坛的八年中,中华民国的生存空间不断受到挤压。除了泛蓝阵营坚持苦斗之外,中美双方不谋而合地在对台政策上向维护中华民国存在的方向倾斜,对遏阻台独势力也起了重要作用。事实证明,保持台湾现状不变的先决条件取决于中华民国能否继续存在,中华民国是阻止台湾法理独立的一道防火墙。

对北京是个挑战

但与此同时,台湾局势的变化也对北京如何平衡对台政策提出了挑战:既要维护中华民国存在以阻台独,但又拒绝承认它的存在。将来如果两岸官方进行谈判,北京总不能跟一个它所拒绝承认的对方谈判。

面对泛蓝重掌台湾政权的新形势,北京决定以“九二共识”取代“一中”原则为两岸关系的基础,充分表现了中国当局的政策灵活性。“一个中国”原则虽然具有法理基础,却回避了六十年来陷于分裂状态的客观事实。因为“一个中国”不是统一的中国,而是一个分裂的中国,如果否认分裂,谋求统一就无从谈起。

已故海峡会会长汪道涵1997年11月16日在会见台湾新同盟会会长许历农时,曾经说过一段话:“一个中国所指并非一个中华人民共和国,也不等于中华民国,而是两岸同胞共同缔造统一的中国”,所谓“一个中国”,应该是一个尚未统一的中国,共同迈向统一的中国”。虽然这段话没有成为官方版本,但更为接近事实。

现在有人提出要使“一个中国”原则清晰化。但“一中”原则是个说不清楚,也无法使两岸共同接受的原则。只能对它不求甚解,无法加以清晰化。问题不在于清晰不清晰,而在于如何才能使双方能共同接受,为两岸谈判开辟一个空间。事实证明,越是清晰空间越小,越是模糊回旋余地越大。根据这个道理,今后应该淡化“一中”,突出“两岸同属中国”与“同属中华民族”的共同点。

二、尽管台湾政局出现转变,但是民进党并未改变其追求台独的立场,仍在攻击泛蓝政权“矮化”台湾,反对“九二共识”。同时也未见新政府改口不称“台湾是主权独立国家”。因此,两岸是一国两岸还是“一边一国”的争议并未解决。

将两岸隔海相望的局面设想为中国永久分裂,是中国人民绝对不能接受的。早在1949年春中共大军渡江之前,斯大林曾对毛泽东施加压力,劝中共接受划江而治的分裂局面。1972年联大讨论恢复中国代表权问题时,美国也曾设想过让中国入联而台湾不退的“两个中国”模式。

假如这两个方案中无论哪一个成为事实,则中国势必陷于长期内战或出现两个中国的局面,决不可能像今天那样崛起为世界强国。

如果台湾与大陆成为两个中国,成为二战以后的两个德国与两韩模式,则台湾就可以名正言顺地以国家身份参加联合国,两岸之争就成为国际争端,台湾就有权援引联合国宪章原则申诉中国干预台湾事务,美国就有权在台湾保留军事基地,亚洲就无和平稳定可言。

回到历史的原点

两岸是一国而非两国,“九二共识”是两岸关系的基础,否认“九二共识”就没有资格与北京谈判,这是必须昭告天下的不变原则,任何人企图向它挑战,或想从中捞取政治资本,只会遭到碰壁。

三,根据以上所述,解决两岸关系定位的唯一可行办法,是舍“一中”,拒“两国”,采取“一国两权”的办法。

本来两岸就是从一个国家分化出来的两个政权,而非两个国家。而且中国两个政权并存局面的最初创始者不是国民党,而是共产党。1931年11月在江西瑞金建立的中华苏维埃共和国,除了毛泽东党主席之外,还有十名称为人民委员的部长。历史上中共的第一任外交部长不是周恩来,而是王稼祥。

如果把两岸关系重新定位为一国两权,这不是历史的倒退,而是回到历史的原点,在新的历史条件下重新开始历史的新篇章。无论如何,现在需要对两岸关系进行新的探索,不能继续郁于长期难以推进关系的老框框里。关于中华民国的历史定位问题,虽然不是当前的燃眉之急,但很快就会成为处理两岸关系的一个根本问题,需要及早预谋。

以上分析是否能为探索对台新政策提供一个新的思路,也许读者会有更高明见解。希能集思广益,为推进两岸关系尽绵薄之力。

·作者是华盛顿中国论坛社社长

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