金正云成为朝鲜新掌门，北京面临新问题
1475 人阅读 日期：2009-06-04 18:11:18 作者/来源：颜昌海
韩媒体报道，朝鲜在进行第2次核试验后，立即向劳动党、人民军、最高人民会议常任委员会和内阁部门，通知了朝鲜国防委员长金正日的三子金正云（25岁）被确定为接班人的事实。韩联社报道，6月1日，多位对朝消息人士表示，朝鲜在此之前只对劳动党和军方高层人士通知金正云被确定为接班人；但在进行核试验后，劳动党、人民军、最高人民会议常任委员会以及内阁部门等行政机关，也都正式得到通知。
报道说，在今年1月8日金正云迎来25岁生日之际，金正日向劳动党组织指导部下达秘密文件，通知金正云被确定为接班人。代替金正日处理国家事务的劳动党行政部长张成泽和国防委员会委员等，在该通知后，秘密地确立了接班格局。报道指，这是金正日今年1月点名金正云为接班人后，时隔4个多月后向朝鲜内部公开宣布该接班安排。朝鲜政府还向驻外公馆通知金正云接班的安排，但严格要求不可对外公开。
金正云成为朝鲜新掌门，北京面临新问题。说是新问题，也不过是老问题的深化和恶化，逼迫北京以新的思维和行为，来妥善处理。
朝鲜第二次核试和接连发射导弹之后，美国、日本、韩国要求联合国安理会制裁朝鲜，其中北京的态度至为关键，但北京无论是赞成还是反对，都会失分。
中国是朝鲜经济的最大支撑力量，朝鲜所需的石油、粮食和电力，大部分由中国提供。若中国不参与安理会的制裁行动，那么美日韩主导的制裁，就变得徒有虚名，根本无法对朝鲜造成实质性的影响。但这样一来，美国和日本马上会对北京施加压力，最近美国高官接连访华，制裁朝鲜是最重要的议题，而日本也一直製造舆论，探讨拥有核武器的可能性，这对北京来说危害更大。但如果中国制裁朝鲜，肯定会激怒平壤，就像当初中国决定与韩国建交，金日成冷却中朝关系那样，朝鲜必然牢骚满腹，甚至会报复性地投向美国，成为美国对付中国的一张牌，北京亦得不偿失。
随着这次核试成功，中国不得不思考和朝鲜这种紧密关系何去何从。就此话题，《洛杉矶时报》记者白思卉女士从北京发出了一篇题为“中国辩论与朝鲜的联盟”的报道。报道说，这个问题在中国的专家中引发了分歧和辩论。
报道说，毛泽东曾经说过，中朝两国“唇齿相依”，关系密切；几十年来，中国对这个全球孤立的邻居来说，一直是最真实的朋友，有时甚至是唯一的朋友。
美国历届总统都试图利用中朝这种关系，希望能通过北京，压平壤放弃其核计划。而中国本身却愈来愈怀疑，中国为维持这种关系，如此努力是否值得。如何处理朝鲜问题，在中国的学术界中，学者之间显然存在一个深刻的分歧。5月26日，环球时报》公布的一项调查，这项对20位中国最顶尖的外交政策专家的调查显示：是否主张对朝鲜采取强硬制裁措施方面，10位“同意“10位“反对”。
中国和朝鲜之间关系，有着历史和地理上的双重意义。中国与朝鲜有850英里的边境，是朝鲜连接到外部世界的主要通道，鉴于南面与韩国接壤的非军事区是南北双方对峙，包括几乎所有进出朝鲜的航班也都要通过中国。
即使朝鲜在进行核武器试验，试射导弹，滋扰附近的中国地区，但是她的北京的老战友还是在源源不断地提供的各种货物和燃料，从化肥，玉米，化妆品，鞋类，服装到电子产品。去年中国向朝鲜出口仍达20亿美元。在全世界，一个国家几乎所有用品都印着“中国制造”的标签，朝鲜并不是唯一的这样一个国家，然而特殊之处在于，朝鲜根本没钱付货款给中国，所以这种贸易实际上就是中国的援助。
美国企业研究所的经济学家尼古拉斯·埃伯施塔德在最近分析了朝鲜与中国的这种不平衡贸易问题，得出结论认为，北京对平壤的支援自2004年以来实际上翻了两番。他认为，中国正在玩两面游戏，一面支持美国领导的制止武器扩散的努力，另一面又支撑住金正日政权。“中国什么时候有过这么好的朝鲜半岛局势？他们既利用了南部的投资和技术来建设一个更加繁荣的中国，又有北部的这种社会主义的缓冲地带。真是妙不可言。”他并不认为中国会采取任何重大行动，除非它确定朝鲜成为了她的一个经济拖累。显然，对中国的经济技术官僚来说，朝鲜还没有成为一个问题。
美国的新保守主义分析人士认为，奥巴马政府和之前的布什当局都被误导了，结果一直在依赖中国来解决朝核问题。曾经在美国总统布什的国家安全委员会工作过5年的高级官员迈克尔·格林说，美国可能发出的信号是，除非中国对朝鲜采取更强有力的行动，否则美国可能会扩大其与韩国和日本的防御联盟，并升级在该地区的的导弹防御系统及其活动。
《洛杉矶时报》说，二战结束后金日成建立的这个政权，基本上是靠莫斯科建立的，但中国参加朝鲜战争，支持了朝鲜。苏联瓦解后，中国已成为了朝鲜的主要援助者，去年以来，在朝鲜与韩国新的保守党政府的关系变得疏远后，中国对朝鲜的影响力增加了。中国有时甚至允许朝鲜特工在中国领土上追捕叛逃者。
对北京来说，问题在于，若选择了设法对朝鲜施加更大压力，突然取消援助，那么可能的结果是，导致这个太穷困和太不可预测的政权崩溃，大批难民将越过边境，朝鲜的武器将会被抢夺。作为中国，也非常清楚的是，任何食物或燃料援助的中断，只会伤害朝鲜人民，并不会伤到金正日的帝王生活方式的一根毫毛。
几乎没有中国人会担心朝鲜将核武器瞄准中国。对中国人来说，最现实的担忧，是朝鲜核武的威胁将引发日本、韩国和台湾的军备强化，危害到中国的在该地区的最大利益－稳定。而5月27日朝鲜的一纸声明更为动荡不定的朝鲜半岛局势增添了更多的变数。朝鲜人民军驻板门店代表部当天发表声明说，朝鲜不再受《朝鲜停战协定》的约束。在停战协定失去效力，朝鲜半岛即将重新回到战争状态的情况下，朝鲜军队将采取相应的军事行动。
朝鲜单方面撕毁《朝鲜停战协定》的行为是极其不负责任的、失去理智的，使朝鲜半岛局势处于自停战以来最紧张的状态，战争的导火索随时都有被引燃的危险。朝鲜半岛这个“火药桶”一旦被引爆，其后果不堪设想，可能导致地区局势的严重失控，把包括中国在内的多个国牵扯进来，使冲突规模迅速漫延、扩大，甚至有演变成一场核战的可能性。这决不是耸人听闻。
即使中国想置身事外作壁上观都不可能，躲都躲不掉。
朝鲜此举，也根本没有把曾经与之并肩战争过并付出重大牺牲使之免于亡国而苟延残喘到今天的中国兄弟放大眼里，根本没有考虑到中方的感受，实际上把中方置于非常尴尬的境地。众所周知，朝鲜半岛和平的实现以及《朝鲜停战协定》，是牺牲了数十万中华好儿女的生命换来的，朝鲜清楚地朝鲜半岛的和平以及这份《朝鲜停战协定》对中国来讲意味着什么。因为，《朝鲜停战协定》的全称是《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》。朝鲜方面事先不跟中方商量，不征得中方同意，就单方面宣布退出《朝鲜停战协定》的决定，它必须对其任何违反《朝鲜停战协定》的行为承担全部责任。
即使在这种情况下，中国还是要尽最大限度地努力来维护朝鲜半岛的和平。
但是，朝鲜半岛局势的发展不可能完全依中国的意志为转移，中国的和平善意不见得能得到和平善意的回报。因此，包括战争、核战争这些选项，中国都应该纳入考虑的范畴。中国身为联合国安理会常任理事国，很难继续放任朝鲜搞核武射飞弹。朝鲜的军事活动给了美军派驻东亚地区的理由，甚至让“非战宪法”下的日本有借口增强武力。
尽管朝鲜核试爆前通知了北京和华盛顿，但也表明无视中国关于“朝鲜半岛无核化”的主张，更把北京当做外交筹码一部分。其实，中国受朝核爆威胁最大，北京在这问题上，再不能采取“模糊”外交了。进退两难的中国，正面对包括中国在内的东北亚诸国学者要求北京修正对朝政策的呼声。北京外交部一位官员说，朝鲜一再核试，不能不令中国重新思考中朝关系走向。中国在六方会谈的基本条件是“朝鲜半岛无核化”，而朝鲜对于中国的说法置若罔闻，一味为了国内政局稳定和外交筹码的分量而大打核武牌，令中国对于六方会谈的努力几乎付之东流，人们过去认为朝鲜的核武器项目只是一个谈判工具，但现在的事实显露，朝鲜是要成为“有核国”。
韩国驻北京大使馆的一位外交官认为，朝鲜这次的核试验表明，平壤并没有把北京的惯有立场当一回事，而是把北京当做外交筹码。朝鲜这次的核试验表明，最终目标是拥有核武器。如果国际社会纵容默认朝鲜成为“有核国”，其对周边国家而言是一场灾难，受威胁最大的将是中国。中国在朝鲜核爆问题上，再不能采取所谓的模糊外交了。
美国的一些决策和分析家认为，在这方面，中国会按照自己的一贯风格，谨慎、单方面地对朝鲜施加压力。“我认为中国不应该加入到美国发起的制裁，”中国人民大学国际关系学教授时殷弘说，据说他是反对制裁的、对中国政府决策有影响力的人物。“我们是一个大国。中国不会害怕朝鲜……但是，我们必须要有耐心。”时殷弘说。
但无论如何，中国肯定要惩罚一下平壤，朝鲜核试突破了北京的底线，所以中国外交部发言人表示“坚决反对”朝鲜核试，口气相当强硬。口头骂得凶一点，并没有实质性影响；制裁如果太狠了，则会将朝鲜逼上绝路，所以北京最近一直在斟酌考虑，究竟以哪种方式，既能让朝鲜感觉到痛，让美日满意，又不会让朝鲜痛到反目成仇。目前，中国和俄罗斯都提出，希望在安理会的制裁决议生效前，再给朝鲜一次展示“善意”的机会，其实就是妥协性的折中办法。
近年来中国外交表面上有声有色，但实际上却是危机四伏，东海与日韩有争端，南海与东南亚各国矛盾重重，西南与印度相互猜疑，中国犹如困守愁城。其实，中国韬光养晦的政策已然过时，愈怕事，事愈多，就像今次朝核危机，表面上中国很超然，但实际上内伤极重。
目前，中国在朝鲜半岛的处境最为尴尬，一方面被朝鲜牵着鼻子走，一方面被美日拉着走，左右为难。朝鲜历经万难，终于有了自己的核武器，以朝鲜领导人的性格，要逼他们弃核，肯定是不可能的，对于这一点，无论美国，还是中国都要面对现实，所以北京对朝鲜政策也应与时俱进，灵活变通，若抱残守缺，最终将陷于被动。
现在，金正云成为朝鲜新掌门，北京面临明显的新问题是，朝鲜这种父承子袭的封建王朝式的体制，看来更加稳固，一方面是朝鲜局面将持续稳定，但另一方面是战争威胁持续加剧。中国人的头顶，如利剑丝悬。
而中国的历代封建王朝，其世袭者还时有如《易经》中所说“干父之蛊”的行为，是因为时有大臣借“天象”、“天意”来威吓，迫使世袭者畏惧从而改变父亲的政策错误；但朝鲜政党是无神论者，唯一的神是金日成。
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